大庆市深入贯彻落实国家及黑龙江省关于优化营商环境的决策部署，将社会信用体系建设作为优化营商环境的“基础桩”和“加速器”，聚焦制度健全、平台赋能、监管创新、服务优化、政务引领五大维度，持续深化“诚信大庆”建设，为资源型城市转型发展注入强劲信用动能，营造了“知信、用信、守信”的良好社会氛围和市场化、法治化、国际化营商环境。

一、 建章立制，筑牢信用建设“压舱石”

一是顶层设计系统化。对标国家要求及先进省市经验，制定出台《大庆市社会信用体系建设“十四五”规划》《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的实施方案》等一系列纲领性文件，明确时间表、路线图和责任链。二是制度规范精细化。围绕信用信息归集共享、分级分类监管、联合奖惩、信用修复、信用承诺等关键环节，建立健全覆盖事前、事中、事后全流程的信用管理制度体系。三是责任落实刚性化。将信用建设工作纳入全市营商环境考核评价和相关部门年度目标考核，建立常态化督查通报机制，确保各项制度落地生根、取得实效。

二、 平台赋能，打通信用信息“高速路”

一是“一网通享”夯基础。高标准建设并持续升级大庆市公共信用信息共享平台，纵向实现与省、国家平台互联互通，横向打通全市各级行政机关、司法机关、公用事业单位及社会组织的数据壁垒。二是“全量归集”提质量。依法依规全面归集市场主体登记注册、行政许可、行政处罚、行政强制、纳税、社保、公积金、水电气暖、合同履约、荣誉表彰等信用信息，实现“应归尽归”累计归集3.6亿条。特别强化水电气暖、仓储物流等特定信用信息的归集，提升信用画像的精准度。三是“智能应用”增价值。深化信用信息在政务服务、市场监管、金融信贷、社会治理等领域的深度应用。开发信用核查、信用报告、信用预警、联合奖惩等智能化功能模块，为各部门实施信用监管和服务提供强大数据支撑。

三、 创新监管，构建信用分级“标准尺”

一是全面推行信用承诺制。在行政审批、市场准入、资质认定、政策享受等领域广泛推行信用承诺制，简化流程、提高效率。建立承诺信息记录、核查、公示机制，将承诺履行情况纳入信用记录，共归集承诺信息30万条。二是深化分级分类监管。在市场监管、税务、工程建设、交通运输、生态环境等26个重点领域全面实施信用分级分类监管。依据市场主体信用状况，科学配置监管资源，对信用良好者“无事不扰”，降低抽查比例和频次；对信用风险较高者“利剑高悬”，提高抽查比例和频次，实施重点监管。三是健全联合奖惩机制。完善守信联合激励和失信联合惩戒机制。依法依规制定联合奖惩措施清单，并通过信用平台实现奖惩信息的自动推送、响应和反馈，累计核查330万次。对守信主体在行政审批、公共服务、融资授信等场景提供便利；对严重失信主体依法实施市场禁入、限制高消费等惩戒措施，形成“一处失信、处处受限”的信用约束格局。

四、 便企惠民，释放信用价值“新红利”

一是“信易贷”破解融资难题。对大庆市融资信用征信服务平台进行智能升级，嵌入AI金融服务模型，实现“智能+金融”深度融合，实时帮助企业解答贷款条件、金融产品等最基本、最关切、最核心的问题。整合31类、214个数据领域，汇集纳税、社保、水电气费等220亿条涉企数据资源，为企业融资需求精准画像，已有56家企业通过“智能客服”进行咨询，发放56笔1.42亿元贷款。二是“信易+”拓展应用场景。积极探索“信易批”“信易租”“信易游”“信易医”等36个应用场景。例如，为诚信市场主体提供行政审批“绿色通道”、容缺受理；为诚信个人在租赁、旅游、就医等方面提供优惠便利，让守信者切实感受到信用带来的价值。三是优化信用修复服务。建立便捷高效的信用修复机制，明确修复条件、流程和时限。通过线上申请、线上审核、线上反馈等方式，为符合条件的失信主体提供修复指导和服务，鼓励其主动纠正失信行为、重塑信用。同时主动与天津市、潍坊市、哈尔滨市和齐齐哈尔市联合建立信用修复联动工作机制，帮助我市6家企业修复外地处罚信息94条。

五、 政务先行，打造诚信政府“金招牌”

一是强化政务诚信建设。将政务诚信作为社会信用体系建设的“第一环境”。严格履行政府承诺和合同，杜绝“新官不理旧账”。建立健全政府失信责任追究和倒查机制，提升政府公信力。二是公开透明接受监督。全面推进政务公开，依法公开政府决策、执行、管理、服务、结果信息。在项目投资、政府采购、招标投标、社会管理等重点领域，加强信用信息公示，主动接受社会监督。三是公务员诚信管理。建立公务员诚信档案，将信用记录作为干部考核、任用和奖惩的重要参考，引领全社会诚信风尚。

大庆市将始终把社会信用体系建设作为优化营商环境的战略性、基础性工程，坚持问题导向、目标导向和结果导向，持续在制度完善、平台升级、应用深化、氛围营造上下功夫，不断擦亮“诚信大庆”金字招牌，为奋力谱写中国式现代化大庆新篇章提供坚实的信用支撑！